8月1日起，全国正式取消国五排放标准小型非营运二手车的迁入限制。这也就意味着，全国符合国五排放的小型非营运二手车，将可以在全国范围内流通。早在6月20日，浙江就已提前取消了对“国五”车辆的限迁。中国宏观经济研究院综合运输研究所助理研究员马艺菲在接受媒体采访时表示，全面取消国五排放标准的小型非营运二手车限迁，意味着符合标准的二手车可以在全国流通，消费者将是最大的受益者，购车卖车的选择范围扩大了。
近日，记者走访了杭州汽车城和浙江省二手车交易市场，新政对市场的刺激效果已开始逐渐显现。消费者选择余地变大的同时车价普降，获得了实打实的实惠。二手车商则面临着更加复杂的局面，虽然车源增多收车更方便了，但也同时有着库存贬值被迫“割肉”的压力。
车价普降 有豪车价差超10万元
“去年我在杭州二手车交易市场花费37万元购买了一辆2017年的丰田霸道，国五取消限迁之后买了一辆相同车况的只要27万元，价格便宜了整整10万元。”杭州的李先生购买的丰田霸道在国内已经停产且只有国五车型，属于本地较为稀有但极为热门的车型。政策实施前因受到排量限制，该车型资源基本只在省内流转，溢价水平和保值性居高不下，堪称市场上的“理财产品”。
6月20日，浙江省商务厅官网发布《浙江省商务厅等5部门关于促进二手车交易繁荣发展的通知》，正式全面取消符合国五排放标准小微型非营运载客汽车的省外迁入限制。新政落地后，这类曾经市面上的“香饽饽”，价格一下“跌落凡间”。与霸道类似出现价格大跳水的高溢价二手豪车，还有老款的丰田皇冠、陆巡、路虎卫士等。
除了溢价虚高的豪华车外，面对市场上占据大多数的中低端二手车，新政同样具有“杀伤力”，不少商家愿意将库存车型降价10%出售。“杭州属于典型的买方市场，具体的价格变动还是得根据不同车型的热门程度而定。”有商家说道。
“对于杭州这类此前限排放的城市而言，随着其他地区的国五排放标准二手车不断流入，二手车的价格普遍会有一定程度的下降。”浙江省二手车交易市场负责人周加生表示，与杭州的车价普降相对应的，三四线城市则可以将当地无法消耗的车型卖到其他城市，价格反而能卖得更高一些。因此，将视角放眼全国，新政的作用其实是打破区域价格差异，逐渐形成全国定价，令二手车市场的车价回归至更合理的区间范围。
购车选择范围扩大 省外牌照国五车型可上“浙A”牌
新政让消费者真正实现了全国范围内的“货比三家”，省外牌照的国五车型也终于可以上“浙A”牌了。
同样5万元，原来只能买一辆小破车，现在可以买到更好的车型。消费者既可以在本地购车也可以在省外购车，选择面更加广泛，更容易买到适合自己的车。陈女士在抖音直播平台上关注了一个省外的二手车直播账号，看中了一辆车龄6年的轿车，商家售价为7.2万元。在杭州汽车城询问过一圈之后，发现相同车况的车型平均售价在7.6万元左右，她马上选择了省外这家店。在具体对接过程中，陈女士惊喜地发现居然还有很大的杀价空间，最终，陈女士以6.5万元的价格将这辆二手车上了“浙A”牌。
除了异地购车的转籍有了政策支持，个人名下外省牌照的国五车型也终于有机会换上“浙A”牌照。新政出台后，浙江省二手车交易市场和元通机动车登记服务站每天都有许多人前来办理迁入手续。
据了解，近期浙江省二手车交易市场所办理的迁入量激增，6月迁入量为792辆，同比增长近60%，7月也依旧保持上涨趋势，迁入量达808辆。同时相关数据显示，6月份全国二手车转籍比例为25.19%，环比增长了3.4%。有分析人士指出，正是因为杭州等部分区域提前推出取消二手车限迁政策，推动了转籍比例的提升。
车源渠道变广 二手车商几家欢喜几家愁
限迁全面取消后，对于车商而言则是几家欢喜几家愁，有人看到了商机，也有人感叹生意不好做了。
杭州汽车城的陈老板经营中低端二手车多年，在他眼里，转入新政的落地，虽然短期内国五排放标准的二手车价格会受到一些影响，但他还是看到了商机，“我以前基本只做本地车源收购，现在外地也能收车，且价格一般比杭州本地要便宜，也更容易收到市场热销的车型。加上其他限牌城市也开始准迁入，销售路子一下子拓宽了不少，接下来我考虑从省外收购一些消费者关注的车型。”
而做豪车二手车生意的车商们日子则没有那么好过了，现有库存积压贬值，成为眼下最大的问题。记者走访了一些商户后发现，在此前的库存压力还没有释放完全的前提下，许多车商不会选择去外地收车。浙江省二手车交易市场一家名车馆的刘老板向记者感叹生意难做：“别说外地进车了，现在库存都卖不动，只能忍痛‘割肉’。”刘老板称，春节过后的3、4月份原本是传统旺季，店里提前高价收购了不少车，结果突然遭遇疫情导致库存滞销，此后一系列促进新车消费的优惠政策陆续出台，导致二手车的购买力下降。限迁取消之后，原来30万元收来的车型现在可能23万元就能收到，那就只能亏本销售。
在库存压力、场地成本、人员成本、资金压力等综合因素影响下，二手车商进一步承压。周加生表示，短期内部分二手车商可能会经历一段阵痛期，这个周期可能会持续两到三个月。
多举措直击行业痛点 二手车交易有望进入高速发展期
一直以来，二手车限迁、征税办法束缚及缺少临时产权登记被业内视为阻碍二手车便利流通的三大堵点。近年来，为加快活跃二手车市场，政策支持力度进一步加大，
2020年5月1日，二手车增值税改革政策正式实施。今年5月，国务院印发《扎实稳住经济的一揽子政策措施》，提出全面取消二手车限迁政策，在全国范围取消对符合国五排放标准小型非营运二手车的迁入限制，完善二手车市场主体登记注册、备案和车辆交易登记管理规定。2022年7月7日，商务部最新发布的《商务部等17部门关于搞活汽车流通扩大汽车消费若干措施的通知》(以下简称《若干措施》)，进一步明确了相关新政的实施方法。
在优化交易登记管理方面，自2022年10月1日起，已备案汽车销售企业申请办理小型非营运二手车转移登记时，公安机关实行单独签注管理，核发临时号牌。对汽车限购城市，明确汽车销售企业购入并用于销售的二手车不占用号牌指标，这一举措不仅降低了企业经营成本，也便利了二手车交易流通。
此外，《若干措施》还要求取消对开展二手车经销的不合理限制，明确登记注册住所和经营场所在二手车交易市场以外的企业可以开展二手车销售业务。自2022年10月1日起，对已备案汽车销售企业从自然人处购进二手车的，允许企业反向开具二手车销售统一发票并凭此办理转移登记手续。
业内人士表示，一系列“组合拳”多管齐下，三大核心堵点有了新的解决方案，二手车交易有望进入高速发展期。中国汽车流通协会方面预测，今年全国二手车交易量有望跃上2000万辆台阶，下半年还有1200万辆的空缺。随着新政落地，二手车市场将在下半年快速升温，追赶1200万辆缺口。(商报记者 郭雨昕)
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