为出入境旅游注入新活力

今年以来，文化和旅游部全方位推进国际交流工作，为文化交流与旅游市场开拓广阔前景。自2月6日中国出境团队旅游业务试点恢复以来，中国出境游快速升温，携程、同程旅行、马蜂窝等平台上出境跟团游、定制游、“机票+酒店”、签证办理、目的地单项服务预订等相关产品热度持续走高。

随着“五一”假期临近，出境游市场呈现持续回暖、加速复苏的态势。携程数据显示，截至4月14日，今年“五一”假期，中国香港、泰国曼谷、新加坡、韩国首尔、泰国普吉岛、中国台北、中国澳门、马来西亚吉隆坡、日本东京和大阪成为内地出境机票预订量前十位的目的地城市。飞猪的“五一”出境游预订量创下新峰值，相较2023年春节假期增长200%以上。

入境游同样迅速复苏，4月22日，苏州迎来首个印度尼西亚旅行团；4月23日，来自泰国清迈的师生在成都开启研学之旅；海南也迎来了自疫情以来的首个柬埔寨、新加坡、马来西亚入境旅游团……

(资料图)

中国旅游研究院院长戴斌表示，随着航班和地方旅游资源的逐步恢复，出入境游市场有望在今年暑期迎来真正爆发。事实上，在山东、黑龙江、广西等地，出入境游正开启新篇章。

山东：针对重点市场开展营销

▲ 首批韩国入境游客抵达烟台 烟台市文化和旅游局供图

4月14日，首个山东省内韩国入境旅游团的40名韩国入境游客抵达烟台蓬莱国际机场。“这开启了烟台入境旅游的新篇章。”烟台市文化和旅游局相关负责人介绍，烟台市从今年初就着手布局入境市场重启工作，3月下旬，召开了2023烟台中外旅游渠道商采购大会，邀请韩国、俄罗斯等国家旅游渠道商到烟台品鉴微度假、新旅居等新业态产品，同步推出大型韩国航运团产品，签订了3000人接待协议。

自今年2月6日我国港澳团队游恢复以来，山东入境旅游市场呈现良好复苏态势。2月12日，30余人的香港首发团入境山东，在青岛开启5天深度游。此后，港中旅国际（山东）旅行社围绕济南、泰安、潍坊等地的特色景点推出“好客山东五日游”。记者从青岛崂山景区了解到，近一个月以来，已有两批澳门旅行团打卡体验“文化崂山 魅力山海”。

山东省面向日韩、东南亚、欧洲及我国港澳台地区等重点入境旅游客源市场，开展“孔子家乡·好客山东”海外营销等。山东省旅游发展大会召开期间，13个国家和地区的60余家海外旅行商与山东各地市和地接社签订协议上百份，首批签署了20余万名入境游客。

山东出境游也释放了回暖信号。山东海外国际旅行社相关负责人王伟介绍，随着出入境政策的调整，近期咨询出境游的客户不断增加，其中东南亚是许多游客出境游的首选目的地。

黑龙江：提升跨境游品质

▲ 大批俄罗斯游客赴黑河市旅游 黑河市文化广电和旅游局供图

在黑龙江，文旅系统正在积极推动跨境游项目落地。近日，黑龙江省文化和旅游厅要求全省严格落实出入境团队“一团一报”制度，准确及时备案团队信息。同时加强出境领队管理，定期对出境领队进行培训，要求领队按照《出境旅游领队服务规范》开展团队服务。

黑河市开发了一日游、两日游、多日游中俄跨境游线路，还联合广东珠海、陕西延安、云南保山等城市，共同开发面向俄罗斯游客的文旅产品。鸡西市通过炒火炒热冬季游、错位打造夏季游、精准定位四季游、多维打造全域游等方式，推出了新开流景区“古色”旅游品牌、当壁镇景区“红色”旅游品牌、白渔湾景区“蓝色”旅游品牌，全力培育边境旅游产品。鸡西市文体广电和旅游局副局长吴隆超表示，针对跨境游，鸡西市将加快智慧旅游监管平台和旅游服务平台建设。

佳木斯市打造佳木斯市抚远市黑瞎子岛风景区及各种生态和人文景区，吸引俄罗斯游客。同时，与哈巴罗夫斯克市、比罗比詹市等城市沟通，就跨境游达成共识，推出中俄水上跨境游、陆地跨境游、航空跨境游线路等。同时，在今年初走进广东省、上海市等推介跨境游项目。大兴安岭地区未来将依托漠河市向北开放的契机，不断挖掘边境特色文化旅游项目，重点推动界江冰雪汽车越野赛的国际化，同时打造漠河北极光节、呼玛开江节等跨境游项目，通过项目建设提升跨境游的品质和影响力。

广西：东盟国家线路受青睐

▲ 首批出境越南游的广西游客在越南河内升龙皇城前合影 凭祥和平国旅供图

在广西，跨国游业务恢复迅速。广西各旅行社目前正在陆续筹备和推出新一轮的出境游产品，东南亚仍是旅行社以及包机企业重点关注的地方。广西光大旅游投资有限公司总经理黄晓丹认为，南宁是目前国内通往东南亚国家最便捷的城市之一，加上东南亚国家的签证政策、旅游措施等比较亲民，旅游消费价格相对便宜，东盟国家线路受到广西大部分旅行社的青睐。

4月以来，广西凭祥友谊关口岸迎来多批越南旅游团队。在另一个口岸城市东兴，相关部门也积极做好各项措施，促进中越两国文化和旅游等领域的友好合作。“近期，我们与旅游企业、通关联检部门等联系，做好有关政策解读，开展旅游促销活动，优化‘海、边、山’探秘游线路。”东兴市文化广电体育和旅游局局长范国庆说。

广西壮族自治区文化和旅游厅通过加强与东盟国家的联系，推动跨境旅游复苏。近日，广西壮族自治区文化和旅游厅厅长欧余军应邀率广西旅游代表团先后赴泰国、菲律宾、新加坡三国开展旅游宣传促销活动及合作交流。此外，广西旅行社代表还与新加坡曾兄弟旅行社等6家旅行社签订了旅游团招徕及接待服务协议。

根据中国旅游研究院2月20日发布的预测数据，2023年全年入出境游客人数有望超过9000万。戴斌认为，由于入境旅游涉及签证办理、航班供应、价格调整等更多市场机制管理，所以入境市场的准备周期和反应时间更长，当前应积极吸引国际游客到访，进一步放开对入境旅游的限制，并实施入境旅游振兴计划，在全球推广“美好中国”的形象，协调外交、移民、海关、口岸、工业和信息化、金融、文化和旅游等部门，实施更便利的签证、边检、支付、物流政策。

相关专家表示，出入境旅游市场的复苏既需要行业主体谋求转型升级，也需要政策支持。当前，应围绕重建与境内外合作伙伴的联系及优化产品、价格与服务体系等做足功课，以便抢抓机遇、激活市场。

（统稿：刘妮丽，采写：张欣、孙丛丛、张建友、郭凯倩）

2023年4月25日《中国文化报》

第2版刊发特别报道

《为出入境旅游注入新活力》

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