导 读
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日前,湖北省《绿色建筑产业贷款实施规程》发布。该标准由人民银行武汉分行、建设银行湖北省分行、湖北省建设科技与建筑节能办公室、华中科技大学建筑与城市规划学院共同起草。这一标准也是湖北省首个金融行业地方标准,为促进湖北省建筑产业低碳转型提供了推动力。
根据减排效果差别化金融支持建筑建材行业,是我国能源消费的主要领域之一,碳减排潜力巨大。推动建筑行业绿色发展,是绿色低碳转型和实现“碳达峰”“碳中和”目标的必然要求。绿色建筑产业的发展既需要行政手段和财政资金支持,也需要发挥绿色金融等市场化机制作用。
《绿色建筑产业贷款实施规程》指出,绿色建筑产业范围包括绿色建筑、装配式建筑、既有建筑节能及绿色改造、绿色建材、绿色建筑服务、绿色建筑消费等六类子领域。这有利于金融机构根据不同子领域业务特点,针对性提供包括项目融资、流动资金融资、供应链融资、绿色保险、合同能源融资、绿色按揭贷款、绿色公积金贷款等各类金融产品和服务。
同时,该标准支持和鼓励金融机构针对绿色建筑、绿色建材的节能减排效果建立差别化支持政策,如降低利率、优先审批放款等,让绿色贷款真正投向环境效益高的绿色建筑产业项目。
破解认证与融资时间不匹配难题
过去在金融服务过程中,存在绿色标识认证后置与项目前期融资时间不匹配等现实问题。
为确保标准执行准确、高效,标准起草过程中,数次组织政府职能部门、建筑建材企业、设计咨询单位、金融机构等展开讨论,了解金融支持绿色建筑领域存在的堵点和障碍,听取企业、银行等相关各方政策诉求,对申报条件、贷款发放程序、内部外部监督管理等进行详细论证。
该标准通过由省、市两级建设科技节能办开展的绿色建筑预评价,准确评估项目的节能减排效果,为金融机构投放绿色贷款提供了有力依据,疏通了堵点。
其实湖北省在2022年10月17日联合印发《关于加快推动绿色金融支持绿色建筑产业发展的通知》中,针对银行部门提出的绿色建筑认定时间差问题,就已经提出在施工图审查合格后开展标识预评价工作,为银行部门确认绿色建筑提供支持,为企业解决绿色建筑项目融资与银行绿色金融贷款供需信息不对称、不匹配问题。 小结2022年6月30日,住房和城乡建设部、国家发展改革委联合出台的《城乡建设领域碳达峰实施方案》(下称“《实施方案》”),也提出了强化绿色金融支持,鼓励银行业金融机构在风险可控和商业自主原则下,创新信贷产品和服务支持城乡建设领域节能降碳等指导意见。 城乡建设是碳排放的主要领域之一,随着城镇化快速推进和产业结构深度调整,城乡建设领域碳排放量增加,其占全社会碳排放总量比例均将进一步提高。目前绿色建筑领域的碳减排分为两大类,一是存量建筑的低碳转型,二是新建绿色建筑。由于这两大类建筑覆盖面广,绿色建筑碳减排体量庞大,市场前景广阔。 单就建筑节能领域来说,从建筑设计、建造、使用的材料,包括落成使用后的能源消耗,整个生命周期均涉及到建筑节能。而绿色建筑涉及的行业超过六十个,未来产业规模有可能达到数十万亿级别。尽管绿色建筑领域市场前景广阔,但是行业发展过程中也面临着市场参与主体复杂、标准体系不完备等问题。 发挥金融对绿色建筑碳减排的作用,除了提供政策支持,还需要针对建筑领域的不同市场主体提供差异化的投融资方案,推动金融赋能建筑领域减排,助推“双碳”目标早日实现。 标准全文如下:来源:友绿智库
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绿色建筑投资促进分会介绍中国建筑节能协会绿色建筑投资促进分会简称“绿建投”,亦称“绿促会”,是中国建筑节能协会直属专业分会,在国家民政部登记备案,接受住房和城乡建设部业务指导。
2020年6月份起,绿建投开始接管中国建材工业经济研究会绿色建筑促进会(曾简称绿促会,该会现已注销)的优秀会员和品牌活动,优化重组,优势壮大,以丰富资源、权威平台、高效运行,服务于建设行业。基于原中国建材工业经济研究会绿色建筑促进会会员结构、会务工作等事务与本会重复,该会注销后,其会员转入本会。 项目推荐——绿建秀 中国绿色建筑企业联合力量云平台,简称“绿建秀”。是在绿建投和(国家)建材工业技术情报研究所的组织下,与联合力量企业服务平台技术中心、深圳市亲呼智能系统有限公司等单位的联合研发的综合智慧融合服务平台。在绿建投的举办的第四届中国绿色建筑跨界交流大会、绿建投第一届委员会第三次会议、一系列标准研讨会等活动中已使用多次。