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原标题：世界环境日|报告指出：企业是环境污染主要实施者 被侵害方权益救济难度大
光明网北京6月5日电最高人民法院今日召开新闻发布会，发布了《中国环境资源审判（2022）》及典型案例、《中国环境司法发展报告（2022）》。两个报告同时发布，旨在展示环境资源审判实践与理论研究融合发展的最新成果。
最高人民法院副院长杨临萍表示，要“全要素、全环节、全链条”惩治环境污染犯罪，依法严惩发生在老百姓身边的环境污染行为，积极配合污染物协同控制。注意审查涉诉企业是否符合绿色、低碳、可持续发展要求，营造绿色法治化营商环境。
《中国环境司法发展报告（2022）》指出，2022年，环境资源审判专业化发展特色鲜明。专门环境诉讼制度发展态势良好，专业化能力再上新台阶；环境司法重点领域得到突破，专业化基础日益牢固。环境司法专业化功能稳定发挥，环境资源案件数量呈下降趋势。
全国人大环境与资源保护委员会副主任委员吕忠梅表示，环境侵权案件类型分布呈现一定规律性，企业是环境污染的主要实施者。被侵害方权益救济难度大，案件改判空间较为狭窄，环境共同侵权案件具有高度复杂性与模糊性，责任承担以单一责任形式为主、复合责任形式为辅。
《中国环境司法发展报告（2022）》指出，环境行政诉讼被告败诉率较低，败诉以事实缘由为主。环境行政诉讼被告败诉案件数量共有10件，败诉率达到22.2%。“事实认定不清”和“违反法定程序”是行政机关败诉的主要原因，二者共占据了败诉案件的（共10件）80%，这反映了行政机关在证据认定和程序运作方面的不足。（孙满桃 刘奕飞）
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