拥有100多所高校的陕西科教资源丰富，科研成果数量可观。如何让更多科研成果落地转化，为高质量发展提供科技支撑?需要破解的不仅是为科研成果“找婆家”，还有“不敢转、不想转、没钱转”等难题。
2021年3月，秦创原创新驱动平台建设启动，制定了实施三年行动计划和“1+N”政策体系，推动更多科技成果孵化、转化、产业化，加快推进创新驱动高质量发展步伐，加力加速建设秦创原创新驱动平台。
2022年3月底，《陕西省深化全面创新改革试验 推广科技成果转化“三项改革”试点经验实施方案》发布，推进省属综合类、理工类高等院校实施“职务科技成果单列管理”、技术转移人才评价和职称评定、横向科研项目结余经费出资科技成果转化“三项改革”试点。该方案剑指“痛点”。
一系列“破题”之举，旨在促进全省高等院校科技成果转化通道更加申通、科教资源配置机制更加优化、创新创业创造活力充分释放。日前，记者走进陕西科技大学、西安理工大学等高校，探访其乘 “三项改革”好政策与“秦创原”好平台的东风科研成果转化的新气象。
黑科技“苹果面膜”
从“实验室”走进“万亩果园”示范推广
苹果也能敷面膜?没错，陕西科技大学化学与化工学院教授、博士生导师牛育华教授团队的“黑科技”项目，就让树上的“苹果”真的敷上了“面膜”，该项目斩获多个大奖。近日举行的首届秦创原高价值专利大赛上，小小的苹果“面膜”更是一举揽获大赛优胜奖。
苹果“面膜”“大名”叫苹果提质增效腐植酸免套袋集成技术，是牛育华团队“腐植酸+”系统化研究中的一小分支。该团队致力于腐植酸生态新材料的研发，开展了“腐植酸 +农业生态”+大气生态”等系统化研究和应用示范。
“轻轻一喷，苹果就有了集抗菌、保水、防护等功能于一体的食品级保护膜。”8月30日，在陕西科技大学，牛育华教授介绍，针对传统苹果套袋技术中“强度大、成本高、效益低、污染大、品质差”等问题，4年来该团队攻克了安全性、耐水性、抗菌性等科技难关，形成了腐植酸苹果免套袋膜技术核心专利池、腐植酸土壤调理技术专利池等组成的五大专利集群，涉及核心技术20项。“通过第三方检测检验，性能优良。显著地改善了苹果品质，提高了果品质量和产量。”牛育华说，目前，“苹果面膜”已经在国内13个省市上万亩水果上进行示范推广，建立了延安等四个示范基地。
给科研人员“松绑”
科研结余资金“入股” 共享落地红利
“‘三项改革’是我科研成果的落地转化绕不开话题。”牛育华如是说。2022年6月，陕西科技大学落实“三项改革”实施细则印发，促进科研成果转化，这如同给科研人员“松绑”，他们再无后顾之忧。
“我是从‘横向科研项目结余经费出资科技成果转化’改革中获益的典型。”牛育华说，“三项改革”促进了其项目在转化当中两链快速融合，科技成果快速示范应用：2022年在全国13个省市自治区5种水果的3000余亩田间实验，示范效果远超预期。
其次，驱动孵化了陕西省腐植酸农业生态修复工程技术研究中心，加快了研发进程，推动了生态产业发展。成立了陕西品物皆春生态科技有限公司，入驻秦创原搭上了推广、扶持、孵化的“高速干道”…… 通过“三项改革”激励措施，团队科研成果已走上公司转移转化的路径，并有望将科研结余资金通过作价入股融资企业，为团队可持续创新提供新动能。牛育华表示，团队目前正在通过“三项改革”措施，探索工程中心按照新型研发平台运行模式，通过入股参与企业发展共享科技成果落地红利。
“三项改革”在陕西科技大学的推进如火如荼。学校成立了9支成果转化与创新团队，形成科技成果转化新机制、新模式，并出台了一系列促进成果转化的激励政策。该校相关负责人介绍，将“三项改革”与秦创原政策全面对接，推动更多科技成果在秦创原平台落地转化，“三项改革”试点为高校教师解除了科技成果转化的后顾之忧，秦创原为高校教师提供了干事创业的大舞台。目前，学校已单列管理的职务科技成果数量468个，单列管理后科技成果转化235个，单列管理后的科技成果在秦创原总窗口落地转化8个，通过横向结余经费出资的总金额1200万。
“科技之手”化腐朽为神奇
废弃物从实验室走向市场
“中学时我就喜欢化学，尤其对各种分子结构感兴趣。当时就常琢磨废弃塑料瓶既不美观又污染环境，如能将其变废为宝该多好。”在西安理工大学一组实验室，周星博士演示了将废弃塑料瓶变废为“宝”过程。
周星说，他从大学本科包装工程专业到读研、读博，一路都学习和从事“包装”相关的研究，后专注研究废弃聚酯再利用，留校工作后更是全力投入，开展废弃聚酯基聚氨酯合成技术的研发、生产及推广应用。矿泉水瓶是最常的包装废弃物之一，周星的研究就从它入手攻克科技难题。随着研究的推进，拓展到环保、经济型聚氨酯系列产品的技术创新及产业化。“如果将来可‘全循环’利用，成本还有望缩减到40%至50%，实现废弃物高效再利用的同时，也为保护环境提供科技支撑。”
周星的项目攻克了“废弃聚酯资源高值化转化”和“印刷包装填料/微纳米高端材料资源化”两大核心技术。通过对城市有机废弃聚合物的高值化转化，充分利用城市产生的有机碳矿山。相关技术已经申请十余项国家发明专利并授权6项，可实现从废弃PET到聚氨酯产品化一套完整体系，创造废PET塑料回收和再生的闭环，实现原材料自供应的聚氨酯产业链。2020年，相关研究成果获陕西科技进步二等奖。
搭载秦创原孵化“特快车”
科技成果真正“活”了
随着科研项目走向成熟，周星计划将科研成果转化。但往哪儿转、如何转?他曾经一筹莫展。
2021年3月起，“秦创原”“三项改革”组团走进了高校。“高校科研工作者的春天来了!”周星欣喜地说，学校与秦创原创新促进中心签署合作协议，为学校科创基地建设提供科技成果转移转化服务，共享信息资源，通过基金投资、政策扶持等，推动项目落地。“从项目申报、评审、批下来办公场地、项目路演……我一路见证了秦创原孵化的高效，目前已有不少企业关注了我的科研项目。”周星说。
记者了解到，周星也是“三项改革”中“技术转移人才评价和职称评定”改革的获益者。好政策+“秦创原”好平台助他实现了“吃进去的是‘白色污染废弃物’，吐出来的是‘碳金’资源”研发与生产模式。和周星一样，西安理工大学科研人员纷纷主动申报，搭载秦创原成果转化“特快车”，让更多科研成果落地转化。他们纷纷表示：“项目在秦创原落地孵化，才真正‘活’了!”
据了解，西安理工大学积极推进科技成果“三权改革”及科技成果转化“三项改革”，大力开展有组织的科研，促进重大科技成果转化;制定了秦创原“1349”工作方案，深度融入秦创原创新驱动平台建设。赋予科技人员科研成果长期使用权，单拨职称晋升指标，允许横向项目结余经费出资科技成果转化等政策措施，极大地激发了教师的积极性，学校横向到款连年创新高，2021年达到了2.8亿元，其中就地转化率近60%。
激发高校创新创业活力
全省75家高校实施“三项改革”试点
“三项改革”立足破解长期困扰“体制内”科技人才的难点问题，不断激发了科研人员创新创业活力，在陕西高校的试点成效显著。
记者从陕西省科技厅了解到，以西安理工大学等为代表的高校全面启动“三项改革”试点;西安科技大学、西安工业大学等高校成立了“三项改革”落实小组全力推进改革;陕西科技大学等高校积极对接秦创原总窗口，梳理筛选学校优质成果，努力在秦创原总窗口转化落地;西安交通大学、西北农林科技大学、西安电子科技大学等高校，重点以技术转移人才评价和职称评定制度为突破，着力打通校内技术转移人才晋升通道，积极参与“三项改革”试点，促进科技成果在陕落地转。
4月份，我省在75所高校院所启动了科技成果转化“三项改革”推广试点。截至目前，共有52家单位全面实施“三项改革”试点，17724项科技成果已单列管理，1052项成果正在实施转化，702名科研(管理)人员凭成果转化贡献参加职称评审。
打通成果转化“最后一公里”
陕西高校科技改革已成良好态势
记者从陕西省教育厅了解到，秦创原建设启动后，省教育厅立即多途径推动，组织高校加力加速推动深度融入秦创原创新驱动平台建设。其中，围绕“秦创原建设三年行动计划”等相关重点工作发文，推动落实落地，印发《关于进一步加强高校科技成果转化的若干意见》，从职务成果权属改革等10个方面提出23条具体措施，形成了激励创新、促进转化的政策群，打通成果转化“最后一公里”。
深入推进“三项改革”落地落实。指导74所高校制定改革实施方案，52家高校全部承担了“三项改革”任务;新增省级大学科技园2家，建设秦创原陕西高校创业孵化基地(西安建筑科技大学);打造3级技术经理人队伍，65所高校组建了860人的校级技术经理人队伍。同时与省人社厅联合发文，将高校技术经理人职称评审纳入工程序列并设置单独评审条件，打通专业人员职业发展路径;连续举办两届高校最具转化潜力科技成果遴选;举办“秦创原•第五届陕西省高校科技成果展暨校企对接洽谈会”，促成合作签约57项、金额2.55亿元;与省国资委等联合组织校企对接“揭榜挂帅”……
目前，陕西各高校以秦创原建设为动力的高校科技改革已成良好态势。同时，各高校紧抓各个重要发展机遇，强政策、建平台、重服务、促对接，加速高校科技成果转化，助力陕西创新驱动发展。
西安报业全媒体记者 任娜
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