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春节期间，上海洋山港异常忙碌，不时有远洋巨轮靠泊、启航。万吨轮旁，也经常可见吨位不大的内河运输船同样繁忙地装卸。这是从2020年底启动、2021年开始在长三角推广复制、2022年出现井喷的“联动接卸”新模式。在此模式下，长三角腹地港口与上海洋山港紧密联结，实现进出口货物“一次申报、一次查验、一次放行”，让最为经济省时的外贸货“水水中转”方式真正热闹起来。
在“联动接卸”前，长三角腹地常选择以成本较高的陆路运输方式，将出口货物运至上海，直接从上海报关出口。仅在苏南地区，每天就有约4万辆集卡往返于当地与上海港之间。“联动接卸”，是上海及周边港口与海关联手推出的政策组合拳——外地港口相关进口货物可在洋山港办理进口放行手续，经专用驳船转运至外地港口后直接提离；出口货物在外地港口办理报关手续后，经专用驳船运抵洋山港后，直接搭载远洋货轮离境。“联动接卸”一举解决了货物转关申报等问题，很快吸引苏浙皖大量外贸企业“弃陆转水”。
据悉，“联动接卸”第一票发生在2020年11月，自美国进口的23吨红橡木板材在洋山港查验放行后，经“太仓快航”接驳运抵太仓港。至2022年底，“联动接卸”已覆盖长三角12个港口。整个2022年，上海与长三角经此模式共完成进出口34.3万标箱。货主测算，每个进口和出口集装箱可降低的物流成本分别为200元和400元，进口货物自洋山港运至安徽芜湖港，物流平均用时仅48小时。
上海码头的新姿势不止“联动接卸”。在全国最大的汽车滚装码头上海外高桥港区海通码头，2022年汽车出口首破百万辆，达101.5万辆，是2019年该码头汽车出口量的4倍。面对前所未见且持续的出口高峰，码头解锁了一个新模式“抵港直装”。
海通码头介绍，传统的汽车出口，需要在码头提前堆存，并经多次装卸。得益于上海海关开展的“直提直装”试点，若车辆未命中出口查验指令，企业就可申请享受“抵港直装”无干预通关，装船时长由过去1至2天压缩到3至5小时。上海海关依托跨境贸易大数据平台，实现海关系统与港区智能道口、堆场管理、集卡调度系统深度对接，“热气腾腾”从工厂下线的整车，得以直抵码头登船。2022年全年，上海港共开展出口“抵港直装”9.66万标箱。
作为应对疫情冲击、促外贸保稳提质的举措之一，“离港确认”自去年5月首票开展至今，上海海关与各关区的试点已陆续扩大至南京、长沙、南昌、武汉、杭州、成都、合肥等。相比传统流程，“离港确认”模式下的进口集装箱，在抵达入境口岸后，可在未完成理货、未确定境内内河船的船名、航次情况下，由企业先行向口岸海关申报。此举避免了因境内支线船舶船期变动导致申报信息需修改的繁琐，更减少了企业的等待时间和人力成本。目前仅在洋山海关，“离港确认”模式下已累计放行集装箱6.7万标箱。
联动接卸、抵港直装、离港确认，在上海各码头解锁各类新姿势的同时，上海国际航运中心枢纽地位得以再加强。2022年，上海港集装箱吞吐量突破4730万标箱，已连续13年位居全球第一。
（文章来源：解放日报）
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