孙久文：雄安新区已经进入到城市建设关键期

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12月16日，第六届雄安新区投融资发展论坛在线上召开。中国人民大学应用经济学院教授孙久文在主题演讲中表示，目前雄安新区已经进入到城市建设的关键时期，应当建立有利于北京非首都功能疏解的激励政策，实现规划衔接和政策对接，利用数字经济赋能高标准和高质量发展。

“高标准、高质量建设雄安新区”写入党的二十大报告。孙久文表示，雄安新区的建设要提升到深圳、浦东并列的三大改革开放前沿，要建设全国的标杆，在平原地区人口稠密地区的城市化的典范，要造就京津冀地区的中部增长极，形成与北京、天津并立的经济社会发展中心。

孙久文认为，雄安新区进入到了以城市建设为中心的新发展阶段，各项新的政策措施必须全面跟上。

“承接非首都功能疏解是雄安新区未来一段时间主要的任务。”孙久文说，应当建立有利于北京非首都功能疏解的激励政策，实现规划衔接和政策对接。通过“有为政府”推动“有效市场”更好地发挥作用，建立非首都功能疏解的市场激励机制、约束机制和倒逼机制，汇聚起疏解地的推力、承接地的引力、疏解机构的动力和中央部门的助力，形成强大的疏解合力。推出配套政策，形成对北京高端创新要素资源的政策吸引力，确保非首都功能“转得出、留得住、能发展”。

孙久文也认为，雄安新区要依托自身的比较优势发展数字经济，利用数字经济赋能高标准和高质量发展。

相关资料显示，雄安新区推进数字城市建设的四梁八柱“一中心四平台”已初具规模。他表示，要推动新一代信息技术和城市基础设施深度融合，建设数据原生的城市基础设施体系。包括：一是建设智能网联化城市道路，加快推进高级别自动驾驶示范区建设和迭代升级，定义标准化智能数字路口，布设自动驾驶领域底层复用的数字化设施；二是建设数字城市管廊，应用感知和通信技术改造、建设城市管廊，形成自我感知生成数据、自动联网汇聚数据、数据赋能安全运行的数字化城市生命线；三是全面推进水、电、气、热等表具智能化改造。

此外，孙久文提出，与京津冀协同发展规划相配套，要构建精准的雄安新区发展的区域政策体系，主要着力化解区域矛盾，促进区域合作，推动追求区域利益多元分化，加快构建高标准市场体系等。

（文章来源：证券时报网）